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网站编辑:众翔拓展 发布日期:2019年06月05日 01:50 点击:

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  编者按&#;&&#;#;

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  一,宝钞流通的保障措施明朝政府为确保大明宝钞的法定地位和流通,主要采取了下面五种措施:1,建立宝钞与钱、金、银的比价体系。洪武八年(1375年),大明通行宝钞发行时,政府规定面额为一贯的宝钞折合铜钱一千文或白银一两;宝钞四贯折合黄金一两。洪武二十六年(1393年),由于宝钞已经贬值,政府重申钱、钞比价,每钞一贯折铜钱一千文,其后虽然宝钞贬值,但明政府依旧试图维持此种比价体系。只是&#;到了后来,在白银货币化和宝钞巨贬已无法维持的情况下,才不得已放弃钞与钱、金、银的比价体系。2,限制、禁止铜钱流通,多次停铸制钱。洪武八年(1375年),宝钞一经发行,政府即对铜钱的使用作出限制,规定"凡商税课程,钱钞兼收,钱什(十之)三钞什(十之)七,一伯(百)文以下则止用铜钱"与此同时停止了宝源局铸钱,第二年各省布政司的宝泉局也被命令停止铸钱。为&#;此,黄仁宇曾写道,"这一生财之道既经开辟,政府就不再愿意继续铸钱,以免和法币(大明通行宝钞)发生竞争"洪武十年(1377年),出于对小额辅币的需求,虽然开铸,但只铸小钱与钞兼行。洪武二十ニ年(1389年)增发的十文至五十文小钞,看似是为解决小额辅币缺乏问题,"以便民用",实际也不排除政府想达到变相取代铜钱的目的。洪武二十六年(1393年),再次裁撤各省布政司宝泉局并停止铸钱。次年,由于两浙、两广、福建等地的百姓重钱轻钞,宝钞对铜钱都是打折使用甚至有用钱一百六十文就可以兑钞一贯,因此明太祖下诏禁止使用铜钱,"令有司悉收其钱归官,依数换钞,不许更用铜钱行使。限半月内,凡军民商贾所有铜钱悉送赴官,敢有私自行使及埋藏弃毀者罪之"其后各帝,也均行"禁钱令"至正统十三年(1448年),对于市面上用铜钱交易的情况,明英宗仍命出榜禁止,且"令锦衣卫、五城兵马司巡视,有以铜钱交易者,擒治其罪,十倍罚之"为了大明通行宝钞的推行和使用,明代中前期从明太祖至明武宗共十帝一百五十多年间,仅太祖、成祖、宣宗、孝宗四帝铸造过制钱,即便这样也是时铸时停,铸量较小。3,禁止民间使用金银。明朝前期,为推行宝钞,政府曾多次禁止民间以金银进行交易。洪武八年(1375年),政府在大明宝钞发行的同时"禁民间不得以金、银、物货交易,违者治其罪"对于告发使用金银交易情况的人,给予奖励。洪武三十年(1397年),由于杭州等地的商户不论货物的贵贱,均以金银定价,阻碍了宝钞的流通,因此政府再次重申禁止金银交易。永乐元年(1403年),明成祖朱棣又因钞法不通,严令禁止金银交易并加大惩处力度,规定"犯者准奸恶论,有能首捕者,以所交易金银充赏。其两相交易,而一人自首者,免坐,赏与首捕同"第二年,处罚力度稍减,对于犯禁交易者,免除了死刑,但犯者全家仍需流放屯成。永乐十七年(1419年),又"申严交易金银之禁"其后仁宗朱高炽虽然在位仅仅几个月,可在洪熙元年(1425年)正月也为疏通钞法而禁止金银交易。宣德元年(1426年),因"民间交易,惟用金银,钞滞不行",宣宗朱瞻基命都察院张贴布告禁止民间以金银进行交易,对于犯禁者改为罚钞。宣德年(1428年)停造新的宝钞后,为疏通钞法,宣宗采纳了江西鄱阳县民董复安的建议,于十ー月复申用银之禁,规定"凡交易银一钱者,买者、卖者皆罚钞一千贯,一两者罚钞一万贯,仍各追免罪钞一万贯"但是由于宝钞贬值的速度越来越快,至英宗朱祁镇时,政府不得不"驰用银之禁"不久,随着白银使用范围越来越大,其在明代中后期最终走向了货币化。4,扩大宝钞使用范围,增加宝钞的回笼渠道。因政府发行宝钞太多,而回笼措施不得力,导致宝钞贬值,以致钞法不通。针对这种情况,永乐二年(1404年),左都御史陈瑛建议暂行户口食盐之法,按他的征收标准,经计算每季可回笼宝钞五千余万锭。后经过朝廷讨论,正式施行的食盐计口纳钞比原建议减半,规定"大口令月食盐一斤,纳钞一贯,小口月食盐半斤,纳钞五百文"这样算来每季大约可回笼宝钞二千五百余万锭(大约合12500余万贯)。永乐五年(1407年),又令各处税粮、课程、赃罚都可以按标准折成宝钞缴纳,如,米每石折钞十贯、丝每斤折钞四十贯、金每两折钞四百贯、银每两折钞八十贯、茶每斤折钞一贯、盐每大引折钞一百贯等。从仁宗洪熙元年(1425年)开始至宣宗宣德四年(1429年),短短5年间,政府为疏通钞法,增加了市肆、菜园、果园、塌房、油坊、驴骡牛车运输等诸多税种,且规定这些税均需以宝钞缴纳。尤其是宣德四年,为征收"船钞"(商、货船税),在从南京至北京的运河沿线对于受雇载货的船只,"计其载料之多少,路之远近,自南京至准安、准安至徐州、徐州至济宁、济宁至临清、临清至通州,俱每一百料纳钞一百贯。其北京直抵南京,南京直抵北京者,每百料纳钞五百贯,委廉干御史及户部官于缘河人烟辏集处监收"由此产生了一个新的征税机构"钞关"虽然后来由于白银的货币化,钞关开始折收银两,但其名称始终未变。这一制度经过发展为后世沿用至民国时期。明政府除了从食盐、税收等方面扩大宝钞的使用,还在犯人赎罪上大力推行宝钞的使用。永乐十一年(1413年),政府允许犯人缴纳宝钞赎罪,对于死罪中情节较轻的犯人,其被判斩刑的纳钞八干贯,绞刑及榜例死罪的纳六千贯,其他非死罪的则依次递减,这种为维持宝钞流通的纯纳钞赎罪制度一直持续到弘治十四年(1501年),从这一年开始,政府允许赎罪钞可以用白银来折抵。5,立法保障宝钞制度,严惩破坏钞法行为。明政府为推行宝钞制度,在宝钞的发行、流通、回收等环节立法进行保护。为保证宝钞的质量和权威性,在宝钞印制发行阶段,规定"凡印钞不行仔细,致有漏印及倒用印者,一张答一十每三张加一等,罪止杖八十。若宝钞库不行用心检闻,朦胧交收在内者,罪亦如之"对于宝钞的流通,《大明律》中专有"钞法"一节,其中规定"民间买卖诸物及茶、盐、商税,诸色课程并听收受,违者杖一百。若诸人将宝钞赴仓场库务,折纳诸色课程,中买盐货及各衙门起解赃罚,须要于钞背用使姓名私记,以凭稽考。若有不行用心辨验,收受伪钞及挑剜描辏钞贯在内者,经手之人,杖百,倍追钞贯。止问见使之入,若知情行使者,并依本律"对于宝钞的回收问题,洪武八年(1410年)三月,宝钞发行时政府并没有考虑。但是由于当时技术所限,宝钞流通了一年多后开始出现破损,为了方便宝钞的流通,洪武九年七月,政府设立"倒钞法",规定按纸钞面额收取手续费,每张一贯的纸钞,收费十文,五百文以下依次递减;所收烂钞,在面额处加盖黑色"昏钞"二字后封存入库,按季上缴;对于拿面额清晰可辨的纸币来调换的按破坏钞法论处,对于混有伪钞来调换的追究其罪行。除以上法律形式外,明政府还针对宝钞的贬值,以及阻碍钞法等行为,补充增加了一系列律法和规定,比如为回笼宝钞,抑制宝钞贬值,成祖时期开始施行的户口食盐法、纳钞赎罪法,仁宣时期开始的商税法钞关法等。对于阻得钞法的行为,尤以成祖处罚最重,当时"市井交易,惟用新钞,稍昏软輙不用,致物价腾踊"永乐二十年(1422年),成祖朱棣亲自下旨要都察院张榜晓谕百姓,对于此种阻碍钞法的行为,主犯处死,其家属则罚钞后全家流放边地充军。1974年,山西应县木塔出土的永乐二十年大布告,不但证实了这一史料的准确性,并且在布告中还有"若有因行钞法,辄将(铺)面关闭,不做买卖,及有等泼(皮)无籍之徒,倚恃钞法,于(各街市)铺面并客商处强买强(抬占百)货的,拿住都一般治罪不饶"等原史料没有的内容。英宗正统时期对于阻得钞法的处罚虽不如永乐时期严厉,但对于阻挠钞法者,仍有按拒用贯罚一万贯,全家流放成边的处罚。自从货币产生后,在流通中对货币最大的威胁,莫过于假币。基于此点,历代对伪造货币者均处罚甚严,明代也不例外。《大明律》中对于伪造宝钞的罪犯不分首从,均处以斩刑并没收财产入官,窝主若明知是伪钞而使用的同罪;里长知情不报的,杖一百;政府人员知情纵容的与该犯同罪,如果查获伪钞私自藏匿的,杖一百,流放三干里;对于失察致使罪犯逃脱的,杖八十,并限本人与规定时间内抓获罪犯。如果用挑剜、补辏、描改变造宝钞的,杖一百,流放三千里,其从犯及知情行使者,杖一百,徒三年五、二,宝钞的贬值造成大明宝钞贬值的主要原因有四个:1,政府不控制纸币的发行量,无限制溢发。2,,大明宝钞的发行是以政府的信用作保证,并没有建立起一整套完整的准备金制度,以稳定币值。3,由于宝钞在多元的货币结构中,自身不具备钱银(特别是银)那样稳定的价值尺度和储藏手段。4,没有行之有效地解决纸钞正常回笼的问题。大明宝钞发行初期,由于政府推行力度较大,加之使用方便,发行量不大足以保持一种稳定的物价,因而百姓还愿意使用,对商业的繁荣起了较为积极的作用。从现有史料来看,大明宝钞发行后的一段时间里,钞值基本上是固定在每贯宝钞折铜钱1000文或白银1两或黄金2钱5分或米1石。但是随着宝钞发行数量的不断增加,宝钞开始出现贬值的趋势。洪武十八年(1385年)&#;,官禄米折支钞每贯宝钞折米为0.4石。洪武二十三年(1390年),南方一些地区每贯宝钞只能折换铜钱250文。洪武二十七年(1394年),两浙、画广、江西一带甚至达到每贯宝钞只能换铜钱160文的地步。洪武三十年(1397年),百姓向官府纳税粮户部初定每贯宝钞只可折米0.2石或银1钱或黄金2分,后朱元璋本人也觉得钞的比价贬值得过于厉害,于是改为每贯宝钞可折米0.4石,金、银折米数相应增加每贯钞仍折银1钱或金2分。朱棣即位之初,户部将官员俸米折支钞的价格调整为十贯宝钞折米1石,亦即每贯宝钞只能折米0.1石。永乐五年(1407年),官定交税、罚赃等折钞价格,此时每贯宝钞折米0.033石,折黄金2厘5毫,折银1分2厘5毫。这一官方比价大概一直沿用到永乐后期。洪熙、宣德两朝虽然采取多种手段想抑制宝钞的贬值,但成效不大,宣德四年(1429年),税收官价每贯钞折米0.02石,宣德七年(1432年),税收官价每贯钞折银1分2。这之后,正统八年(1443年),税收官价每贯钞折米0.01石,景泰三年(1452年),官俸钞给银,钞每贯折银2厘,成化元年(1465年),诏通钱法,规定商税等钱钞兼收,此时每贯宝钞只能折铜钱4文。即使是这样,宝钞依旧不减贬值势头,一贯以下的宝钞已成废纸,时人陆容就记载"闻洪熙、宣德间,犹有百文钞,今但有一贯文者,每贯直银三厘、钱二文",此时的宝钞"惟官府行之…民间得之,置之无用"到弘治、正德年间,宝钞的流通、支付功能实际上已名存实亡。此后宝钞多以赏赐的方式出现,它已"変成了一种礼仪性货币",作为一种没有价值的货币符号,在"与之不足示恩,受之苦于无用"的尴尬境地中走向消亡。明朝所实行的宝钞制度,发钞并无贵金属或实物作为准备金,宝钞发行又无定额且没有明确回收年限,加之回笼能力较弱,因此导致货币流动性泛滥,宝钞贬值。政府虽然通过施行各种措施,在一定程度上保障了钞法,延缓了宝钞的贬值,但由于明代宝钞制度本身的设计缺陷,导致宝钞日益贬值的趋势。因此弘治正德之后,由于宝钞巨贬,白银和铜钱取得了完全合法的支付地位。

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