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网站编辑:众翔拓展 发布日期:2019年06月05日 01:52 点击:

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  (图。片。来源:全景。视觉。)

  BeijingGuoan'sLiKeisseen。inBeijing,Ap。ril1。4,2019.[Photo/IC]

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  作者:朝颜监制:罗超2018年,拼多多的火速上市让五环外的市场浮出水面。拼多多的活跃用户超越京东,获客成本又远低于阿里,成立不到3年就赴美上市,让巨头们看到了下沉流量的红利。于是五环外的市场,电商巨头蜂拥而至,线上线下都成为争夺的焦点,围绕线上流量的争夺更是尤为激烈。五环外的争夺:电商巨头加速下沉其实,电商巨头们很早就已布局下沉市场。不过随着拼多多的崛起,对下沉市场的角逐就变得更为激烈。1、阿里:最大增长来自下沉市场在用户金字塔上,拼多多处于底端,阿里位于腰部,京东占领头部,这意味着,在下沉市场,阿里与拼多多冲突更加直接,阿里下沉意愿也更为强烈,拼多多要上浮最先面对的对手也是阿里。正是因为这样,阿里在下沉市场上动作频频:·2018年2月,淘宝上线拼团功能;·2018年3月,推出淘宝特价版App打价格战;·201。8年5月,阿里联合特驱集团发布AI智慧养猪新产品;·2018年6月,阿里巴巴农村淘宝联合拜耳、极飞科技正式启动“未来农场计划”新概念农业示范基地项目;·2018年8月,支付宝联合淘宝上线拼团功能;·2018年11月,淘宝旗下的天天特价升级为天天特卖;·2019年4月,天天特卖启动C2M产区计划;·2019年5月,阿里发布的2019财年第四季度财报显示,淘宝对下沉市场的加速渗透,是阿里核心电商业务增长的重要引擎。对此,CEO张勇解释:2019财年阿里核心电商用户增长近1亿,其中77%来自低线城市。·5月22日,阿里发布其第一款社交电商APP“淘小铺”;·5月27日,已经内测超过1个月的社交电商产品“淘宝高手”被曝出,淘宝方面表示不久将正式面世。2、京东:依托微信沉淀下沉用户以五环内白领用户为主的京东也将增长的突破点瞄准了下沉市场。一方面,京东很早就在布局农村市场;另一方面,京东依托微信这张王牌,获取更多五环外的流量增长:·2018年2月,京东现代农业服务中心首批示范店落户河北滦县,以滦州镇、雷庄镇、小马庄镇为首的京东农服线下门店正式开业,京东农服打响“落地战”的第一枪;·2018年4月,以无人机农林植保服务为切入点的“京东农场”和“京东农服APP”正式上线;·2018年6月,京东推出“京东拼购”;·2018年11月,京东宣布通过“AI+养猪”正式进军养猪行业;·2018年12月,京东自建的植物工厂在北京通州落成,定位于国内最大的可量产、商业用途的日本技术水培蔬菜工厂,这里生产的蔬菜计划上架于京东生鲜线上平台及7FRESH线下超市;·同月,京东商城成立拼购业务部,正式发力下沉市场;·2019年5月,京东宣布与腾讯续约,在未来三年,腾讯将继续为京东提供微信一、二级入口的流量导入。有数据显示,目前京东有1/4的新用户来自微信,而据腾讯2019年Q1财报显示,微信的用户增长主要源于小程序、社区拼团等服务模式带来的垂直领域的拓展和下沉用户的增长,无疑微信已成为京东沉淀下沉用户的重要抓手。·2019年5月27日京东公布数据,“全民拼购日”启动3日,拼购下单量同比增长近45倍,卖出2620万件商品。与此同时,京东方面也表示,618期间京东将针对下沉市场做充分的活动推广,以获得新的下沉用户。3、苏宁:依托线下收割下沉市场线下起家的苏宁,依然依托线下优势拓展下沉市场:·2017年7月,苏宁推出零售云模式,通过大数据技术与精准营销服务赋能传统门店。有数据显示,截至2018年底,苏宁易购直营店共有2368家,苏宁易购零售云加盟店数量达到2071家。·2019年1月18日,苏宁社区拼团微信群和小程序同步上线;·2019年2月,宣布“拼基地”是苏宁拼购2019年“包山包湖包海”战略重要的一环,致力于农产品上行和社交电商的联动发展;·2019年5月15日,苏宁易购宣布,万达百货的37家门店将正式更名为苏宁易购广场,并将其打造为智慧零售广场。同时,苏宁提出“三好”下沉,把“好产品”、“好服务”和“好价格”下沉到社区和县镇,以更好地收割下沉市场。·近日,获得4.5亿美元增资的苏宁小店宣布将继续开2000家智慧门店,围绕长三角地区发展场景互联网零售新业态。但阿里、京东和苏宁的围剿,并未阻挠拼多多的强势增长,一季度拼多多实现营收45.452亿元,较去年同期的13.846亿元同比增长228%。截至3月底,拼多多年活跃买家数达4.433亿,较去年同期的2.949亿净增1.484亿。拼多多与快手达成战略合作表明,拼多多依然在巩固下沉市场的优势,与此同时,拼多多通过整合供应链、建立拼基地等方式来提升商品品质,避免用户被主打“品质”的淘宝和京东争抢。在拼多多外,类直销电商平台、社区拼团、社交电商在下沉市场也在快速孕育中。下沉市场热战正酣。电商巨头的下沉往事在拼多多尚未浮出水面时,电商巨头们就已在布局下沉市场。1、阿里:改头换面的村淘计划阿里最著名的下沉之役发生在2016年。那年春晚,蚂蚁金服旗下的支付宝通过红包活动收割了一大批新用户,其中就包括一些乡镇人群,这为此后阿里的“村淘”计划奠定了基础。2014年,阿里宣布千县万村计划,通过招募农村合伙人建立线下运营服务站,联动电商平台“农村淘宝”,实现“网货下乡”和“农产品进城”发展之初,阿里的“下乡”之路很顺利,地方政府大力扶持,村淘站如火如荼地在乡村扎根。彼时,村淘站的村小二(农村合伙人)主要帮村民们代购、代收快递。与村淘站同步进行的还有农村金融。此前已收割一大批新用户的支付宝作为入口,连接了阿里的金融生态,开始为农民提供贷款业务。2016年4月,完成45亿美元B轮融资的蚂蚁金服更是将农村作为其三大战略方向之一。不过,村民们似乎更愿意在“看得见摸得着”的实体店消费,前两年,村淘没有像拼多多一样实现爆发式增长。阿里没有放弃对农村市场的渴望。2017年6月,农村淘宝升级,与淘宝、天猫实现互通,消费者打开手机淘宝,所在区域。如果是乡村地区,就能看到农村淘宝入口;2017年9月,阿里巴巴宣布未来五年将与菜鸟一起继续投入1000亿元,加快建设全球领先的物流网络,实现中国24小时、全球72小时必达;2018年6月,村淘站升级为天猫优品服务站,且不再是村民的代购服务点,而是一家零售实体店,销售天猫优品指定的产品,这可以被视作是阿里新零售战略与下沉战略的一次“合体”五年过去,变成品牌专卖店的村淘站宣告阿里第一次下沉的失败,农村金融市场开垦也不顺利。农事活动前期需要投入的成本并不少,但每年收成带来的收益有限,甚至会因为自然灾害面临亏损。同时,农村信用体系并不健全,金融下沉之路举步维艰。2、京东:艰难的农村零售2015年8月,京东农资频道正式上线,为农民提供种子、农药、化肥、农具等农资产品的电商服务。彼时,一亩田等事件让农业电商迎来低谷,京东农资频道并没有溅起多少水花。随后,京东提出京东农村电商的“3F战略”,即工业品进农村战略(FactorytoCountry)、农村金融战略(FinancetoCountry)和生鲜电商战略(Farmtotable),通过直营或合作的方式开设京东帮服务店,覆盖下沉市。场。这一项目启动不久便陷入沉寂,一年后有媒体曝出,该事业部负责人离职,京东农村事业部已经解散。不过,京东在农村零售的尝试还在继续。2017年,刘强东宣布百万便利店计划:未来五年,京东将在全国开设超过一百万家京东便利店,其中会在农村开五十万家,保证每个村都有。出师未捷将先辞,2018年4月京东百万便利店计划负责人、京东新通路副总裁杜爽宣布离职,被外界解读为是迫于“今年要开50万家便利店”的压力。随后,京东的百万便利店计划从“开设”变成“覆盖”,京东便利店也出现“关店”现象:一些加盟老板停止与京东的合作,继续开原来的夫妻店。3、苏宁:一直都在下沉与阿里、京东的进军不同,下沉市场一直以来都是苏宁的主阵地。早在家电大卖场的竞争时代,苏宁就围绕三四五线乡镇布局,与聚焦一二线城市的国美形成差异化优势。2014年,苏宁开始布局农村电商,在阿里和京东已经占据城市电商市场时,苏宁将农村视为苏宁电商崛起的中流砥柱,想要从农村包围城市。由于有线下实体店布局,而五环外人群在接触电商前也习惯于到线下实体店购物,因此苏宁易购下沉市场布局相对顺利,不过,苏宁易购这一阶段的下沉成果主要还是线下,电商下沉同样没有突出成绩。可以看到,尽管阿里、京东和苏宁在拼多多面世前都已在做下沉市场布局,但最终都没有狙击拼多多的崛起,拼多多成为互联网的奇迹,也成为电商行业的黑马——在所有人都认为电商行业已是阿里一家独大,京东稳坐老二时,拼多多改变了市场格局。第一次下沉为何失败?电商巨头为何在下沉路上频繁遇阻?背后有多方面的原因:首先是用户基础。阿里最初进入下沉市场时,农村市场用户尚未大规模习惯于互联网,尤其是电商和支付,当时,农村用户习惯于到熟悉的实体店去现金消费。随着4G网络的全面普及,智能手机在农村普及普及,微信成为许多下沉市场用户第一次触网的产品,微信红包培养了许多下沉市场用户移动支付的使用习惯,这是微信能够成就拼多多的原因所在。其次是城市思维。阿里和京东第一次下沉,沿用了一二线城市的产品、运营、推广思。淘宝就是最好的例子,多级功能入口和大量品类频道,对于不是互联网原住民的农村用户来说,实在太复杂,尤其是对于留守农村的中老年群体而言。下沉市场用户不愿意费力去学习如何购物(也没人教),不愿意下载专门的购物APP,而微信小程序迎合了他们的需求,拼团模式让每个人都成为“老师”,用户要找人拼团砍价就自发成了推广员和老师。最后是战略重心。2016年是拼多多崛起的第一年,当年马云提出了五新战略,阿里围绕新零售、新制造、新金融、新能源、新技术五个方面布局,效果明显,阿里商业操作系统已经成型。与此同时,阿里提出eWTP战略大力推进出海,特别是在东南亚市场深耕,颇有斩获。2016年到2018年也是中国“两马战”的关键期,阿里和腾讯在大量产业上全面交手。有得就有失,拼多多崛起的时候,农村市场在阿里的战略布局中是一个环节,却不是重心。至于京东,前些年正奔忙于在各。方面追赶阿里和狙击苏宁,进行多品类扩张,比如强化时尚、快消、超市、生鲜等业务,进行多元化战略布局,启动无界零售战略,拆分京东金融、京东物流。时间到了2019年,阿里、京东和苏宁不约而同“重提往事”,将下沉市场当成重点战场,不同的是,现在战场上的将领不再是马云、刘强东和张近东,下沉市场已成为黄峥、蒋凡、徐雷和侯恩龙的全新战役。电商第二次下沉的关键电商巨头扎堆下沉市场,第二次下沉竞争的关键是什么?BT商业科技认为,有如下几个关键因素值得关注:1、熟人社交。与城市不同,乡镇是具有极高熟人属性的社会形态,人们依赖亲朋好友和邻里关系维系着日常的生活与工作。与此同时,下沉市场的互联网用户习惯培养也十分依赖熟人间的“传帮带”,这意味着社交在下沉电商市场将扮演重要角色,不论是拼多多、类直销平台、社区拼团还是社交电商,其实都有社交属性。2、操作简单与城市大多数的互联网原住民不同,乡镇居民第一次触网大多是凭借微信这一软件,张小龙将“少即是多”的“极简理念”融合到微信,任何人上手都十分简单,拼多多同样偏简单。有消息称,淘宝当初在农村推广时,客服会接到大量咨询,询问的是如何填写收货地址、如何下单、如何追踪物流等等。可见,一二线城市习以为常的产品,下沉市场用户也不一定习惯使用,因此,电商平台要下沉很重要的一点就是要让产品变得足够简单。3、高性价比受乡镇的收入水平影响,乡镇人群注重购买高性价比的商品,BT商业科技认为,这个高性价比主要包含两层含义:不那么注重品牌,但很关注品质;不是追求便宜,而是要求划算。但可以确定的是,下沉市场人群也需要更好更优更多的商品选择,用阿里巴巴CEO张勇的话说是:消费分级的消费升级。如果说初期他们刚接触电商还可以接受“差”的,那么随着时间推移,更多玩家下沉,他们就会变得挑剔。或许正是因为此,加强品质和平台信誉的建设,已成为拼多多等下沉电商的重点工作,如果不这样做,用户就会流失。4、基础设施跟一二线城市的电商从无到有再从有到优一样,下沉电商同样会经历这样的发展阶段,现在送货慢、金融服务少、售后麻烦,未来,下沉市场的消费者对物流配送、金融服务、售后服务等多方面将提出更高的要求,这意味着随着下沉市场的逐步渗透,零售巨头们间的斗争将升级成为电商基础设施的比拼。5、产业连接零售电商同样可以围绕乡镇的产业需求发力。比如拼多多围绕农货上行,与当地的果蔬产业合作建立农业生产基地;比如苏宁的电商扶贫,在提升市场消费能力的同时,也在为企业和行业沉淀人才;比如蚂蚁金服联合当地政府和银行建立农村信用体系,推动农村金融的渗透。未来,电商巨头甚至会与政府共同发力,完善农村电商零售基础设施(铺设公路、建立本地仓、搭建本地物流体系等),弥补乡镇物流短板,加速商品流通,这也是零售平台们的使命。

  人生不能有太多顾虑,时间那么短,我们哪有那么多时间可以去等,等到花儿都谢了、等到头发都白了、等到最爱的人都有小孩了,我们还要一直等下去吗?这样的人生实在太傻太傻,等待是最不可取的事情,很多美好的事物都在等待中死亡。花无重开日,人无再少年,既然想要就去追寻,既然不爱就果断舍弃,这就是人生啊,对自己狠一些,对未来自信一些,这样我们就能少些遗憾,多些快乐。打麻将要有品,牌打好赢钱是再正常不过了,一家铲个两三家简单得很,一定要控制好尺度,比如连输几场,就可能是你的牌开始走下坡路了,不要老想着下一把能赢回来,要果断抽身,忌犹疑不决。赢了也不要转身就跑,很容易被人家鄙视,认为你是不敢玩了。尽量少和别人发生冲突,和气生财,这样的人也会更受欢迎,说不定还能多得一些人情财,要知道打牌环境的运气可是很重要的!想要拿到运气,一定要看下面的介绍哦麻将位次:为了赢钱,细眉细眼的地方当然不能忽略。如春天和夏天出生的人士,最好坚持以现金找数,因现金的五麻雀最讲求运气,能力差不多,最好当然是找一些运势较弱的人士齐齐开台,赢钱的机会自然大大提高。如跟亲戚、家人打牌,假如岳父和女婿同台,要睇边个做当家,如果岳父退休了,没有工作,没有收入,财运不及女婿旺,那就自然是输钱居多。时间方面每种五行也有不同旺衰的时间,可选择最旺时「开场」便无往而不利了。可以查看当天黄历的所对的生肖吉时,避开凶时。打牌需要好的心态,不要太急功近利,不然会导致财运的流失,反而对自身运势产生坏的影响,抱着休闲的态度,才能更好的赢牌。换换位置请求重打风位,换个位置坐坐:—般打牌的,都是四圈一换位.也换换上下家;但也有个别的,上来也好后.就再也不动换了,直至收场。假如是前者,那没什么好说;但要是后者,你就可提出换位请求,这是随大溜的事,别不好意义提。换位有的个益处:一是顺便换换手气,谁知今天哪个风向顺。一是改动了上下家。原先你的手背,说不定与上家看得过紧有关系,普通都不愿坐在高手的下家,就是这个道理。上家换人后,或许会有所改观。打麻将5不碰:起手不碰俗语。在开牌后,前一二轮不宜急于去碰牌。尤其是上家打出的牌,应该先考虑确定主攻方向,过早碰牌付露牌,会限制自己运作的机动性和稳蔽性。门前不碰俗语。上家打出的牌不碰,不碰可以有一次摸牌的机会。当然如是绝张,不应放弃碰的机会。对少不碰俗语。在中盘前,立牌中只有一二对牌,不要急于碰。这是因为过早碰牌付露,一是容易被人家看清你的牌力,二是碰牌后手牌减少,组牌的机动性会受到一定限制。拆组不碰俗语。已组合成的顺子不要硬拆散去碰牌,尤其是边张和坎张。如,已有一、二、三万一组牌,又有一张二万或三万,当别家打出二万或三万时,不宜报碰。如果硬要拆散顺子去碰,剩下的坎搭或边搭,很难完成组合。利庄不碰俗语。如果碰牌后对自己没有多大作用,却有利于庄家提前抓牌,不要去碰。九摸不和牌,再摸防炮牌。这是防炮牌的经验谈。当开盘后抓牌抓到第九张牌前后的时候,这是一个分界点。一般情况下,听牌的情况出现了,场上出现了危险局面。在抓牌出牌的时候,头脑中一定要有险牌意识,出牌要慎重。实战中,失手点炮了,自己却混然不觉,反而诧异,认为不可思议。所以,见九防险,这是经验。底牌六孤张,和牌无希望。当起手底牌有六张以上孤张时,一般情况下,这把牌听牌、和牌的希望几乎是零。当这种牌出现的时候,要采取守势,步步为营,谨防失手。牌好都好,牌孬都孬。打桥牌有个对称原理,这同样适用于竞技麻将。时常有这样的情况:四个牌手抓起的十三张底牌要么都好,要么都不好。要么都听牌,要么都不听牌,要么都听的是大牌。这就是所谓的对称原理。这个原理告诉我们,不要一下子把问题看死。当你牌好时,不要暗自窃喜,因为可能有人比你的牌还好,这叫山外有山,天外有天,别高兴的太早。当你牌差时,也不要灰心丧气,因为可能有人比你的牌还糟。要沉住气,抓几把看看形势再说。这一点很重要。烂牌点炮,背牌报到。这句话非常直白,但又非常明白。一手烂牌,不但看不住门,反而成全点炮于人。要么是技术太低,要么是麻痹大意。实战的经验告诉我们,一旦烂牌点了炮,下来连续几盘,甚至十几盘,难听难和,俗称懒汉睡觉牌。因此,烂牌也不能走神儿和松劲儿。缺搭留熟,缺对留生。这是留牌的经验谈。当手中缺搭子的时候,留熟牌为好,当手中缺对子的时候,留生牌为好。熟张易靠,生张易找。打麻将手气不好经常输怎么办。麻将作为我国最流行的娱乐游戏,它不光只关系到技术层面,运气恐怕占到了更高的比例,大家想想麻将这个东西是不是真的很邪乎,有时候牌面再好可就是赢不了,想要运气好,选择一款好的旺财吉祥物能起关键作用,能从根本上改善财运不足的先天命理,催旺后天财运,助你财源广开,财路攀升。貔貅是一种风水效果极佳的风水宝物,一则它力量够大,二则它美观,三则它经济实惠,对风水的任何冲煞、催财、平安…方面,都有非常好的避凶趋吉效果打麻将想要"小赚一笔",带上它,包你打一局赢一局,决战到天亮!它是我国神话故事中的一种神兽,其最大的特点就是招财能力极强。每次去打牌或者打麻将一定要带上它,助你财源广开,打麻将要什么牌来什么牌,起手可听牌....................#pgc-card.pgc-card-href{text-decoration:none;outline:none;display:block;width:100%;height:100%;}#pgc-card.pgc-card-href:hover{text-decoration:none;}/*pc样式*/.pgc-card{box-sizing:border-box;he。ight:164px;border:1pxsolid#e8e8e8;position:relative;padding:20px94px12px180px;overflow:hidden;}.pgc-card::after{content:"";display:block;border-left:1pxsolid#e8e8e8;height:120px;position:absolute;right:76px;top:20px;}.pgc-cover{position:absolute;width:162px;height:162px;to。p:0;left:0;background-size:cover;}.pgc-content{overflow:hidden;position:relative;top:50%;-webkit-transform:translateY(-50%);transform:translateY(-50%);}.pgc-content-title{font-size:18px;color:#222;line-height:1;font-weight:bold;overflow:hidden;text-overflow:ellipsis;white-space:nowrap;}.pgc-content-desc{font-size:14px;color:#444;overflow:hidden;text-overflow:ellipsis;padding-top:9px;overflow:hidden;line-height:1.2em;display:-webkit-inline-box;-webkit-line-clamp:2;-webkit-box-orient:vertical;}.pgc-content-price{font-size:22px;color:#f85959;padding-top:18px;line-height:1em;}.pgc-card-buy{width:75px;position:absolute;right:0;top:50px;colo。r:#406599;font-size:14px;text-align:center;}.pgc-buy-text{padding-top:10px;}.pgc-icon-buy{height:23px;width:20px;display:inline-block;background:url(https://s0.pstat。p.com/pgc/v2/pgc_tpl/static/image/commodity_buy_f2b4d1a.png);}麻将必备!沙金硬足金貔貅招财珠六字真言玛瑙手串¥99购买

  第三条。路径则是从日本传入朝鲜。再到辽东。很。多史料中都有关于朝鲜政府赠送。烟草给东北地方官员的记载。

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详情:(壹。点号《节日研。究》出品,齐。鲁晚报-齐鲁壹点记者翟恒水,参考资料:禁烟不是现在才有!烟民穿越回古代注意事项,作者:刘雨青,图片来自网络)

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详情:在这200亩的土地上,成片的住宅区已建起。写在前面类似这样罕见而又漫长的“民告官”行政诉讼,在海南不仅仅是华琦公司一例。海南昌江棋子湾“民告官”土地官司至今持续了15年仍无最终结果。有法律人士表示,在大力倡导“诚信政府建设”、切实改善“地方营商环境”大背景的今天,类似“民告官”案例的有效解决,具有深远的警示与现实意义。中房报记者陈标志|海口报道这个跨度长达28年的土地纠纷案,再一次迎来了它的审判。5月23日上午,海南省高级人民法院第三审判庭,关于海南华琦实业开发公司(以下简称“华琦公司”)诉海口市政府、澄迈县政府等国有土地登记行政争议纠纷一案再次开庭。由于该案的特殊性、持续诉讼时间跨度较大等原因,当天上午的公开庭审也引起了外界人士的关注并到庭旁听。庭审主要围绕几个主要方面展开:一是“海口市政府向海南鑫铭房地产有限公司(以下简称“鑫铭公司”)颁发的002259号、002260号土地证是否予以撤销;一审判决认定事实是否清楚,适用法律是否正确”等争议焦点展开。二是本案涉及的“2001年老城经济开发区5100万元排污管道工程”是否真实存在、该工程是否为海南三方果制品有限公司(以下简称“三方果制品公司”)投资建设。这也是本案的关键问题之一。事情经过大致如下,澄迈县盈滨半岛的200亩土地原为华琦公司所有,却突遭海南澄迈县政府违法收回并二次出让给其他神秘。公司。在多级法院做出“行政违法”的判决之后,地方政府却拒不执行生效判决“跟政府打了28年官司,海南一中院、海口市中院、海南省高院、最高法院先后作出了70多份裁判法律文书。这些官司98%是我方胜诉,并且已经强制执行。但到今天为止,我们不仅一分地没要回,官司还在打来打去,不知道何时是个尽头”5月23日上午,华琦公司法定代表人罗夫浩在庭审最后陈述环节说道。当天,庭审法官表示,由于案情较为复杂,将在庭后派员实地调查涉案排污管道工程。在查明事实后,择日做出终审判决。中国房地产报记者了解到,类似这样罕见而又漫长的“民告官”行政诉讼,在海南不仅仅是华琦公司一例。海南昌江棋子湾“民告官”土地官司至今持续了15年仍无最终结果。有法律人士表示,在大力倡导“诚信政府建设”、切实改善“地方营商环境”大背景的今天,类似“民告官”案例的有效解决,具有深远的警示与现实意义“民告官”行政诉讼案二审开庭5月23日上午,海南省高级人民法院第三审判庭,公开审理一起时间跨度长达28年的土地纠纷案件。中国房地产报记者了解到,这起案件最早起始于华琦公司到海南开发文旅地产项目。28年前,华琦公司与澄迈县政府签约,拿下1500亩土地用于开发文旅地产项目,后因种种原因,当地政府部门只为华琦公司颁发了200亩土地证(1997年6月9日)。事情并没有如约进行。1999年5月14日,澄迈县政府拟无偿收回华琦公司上述发证的200亩土地使用权。到了2002年8月,在华琦公司土地证依然合法有效的情况下,澄迈县政府又将土地违法出让(以工程款抵偿土地款)给鑫铭公司,人为造成了“一地两卖”屡次协商无果的情况下,华琦公司走上了漫长的“民告官”诉讼之路。在漫长的诉讼过程中,由于海南近些年来房地产业快速发展,原本偏僻、杂草丛生的滨海地块如今变成了炙手可热的稀缺地块。华琦公司称,按目前市场价,200亩土地价值至少10亿元以上。由于该案的特殊性、持续诉讼时间跨度较大,当天上午的公开庭审也引起了外界关注,多家主流媒体记者也到庭旁听。中国房地产报记者了解到,此前,国家最高法院作出裁定,华琦公司诉澄迈县政府等“民告官”发回重审,海口市中院做出了一审判决,即:(2017)琼01行初518号、519号《行政判决书》。除了华琦公司、澄迈县政府对该判决表示有异议,向海南省高院提起了上诉,涉案的其他当事人海口市政府、海口市自然资源和规划局、海南老城经济开发区管理委员会(以下简称“老城开发区管委会”)、澄迈县自然资源和规划局、鑫铭公司均没有上诉。在海口市中院一审中,华琦公司作为原告起诉澄迈县政府、海口市政府、海口市国土资源局、澄迈县国土资源局,并将鑫铭公司、老城开发区管委会、三方果制品公司、广东开平建安集团有限公司(以下简称“开平建安集团”)作为第三人。值得注意的是,尽管本次庭审前,海南省高院也在媒体上刊登了开庭公告,但三方公司、开平建安集团作为政府所称“2001年老城经济开发区5100万元排污管道工程”的投资方、施工方均无理由未到庭“排污管道工程是虚构的”据中国房地产报记者了解,本次庭审主要围绕海口市中院一审判决的一些事实认定。内容,双方展开激辩。法庭也归纳了双方的争议焦点:海口市政府于2012年3月16日向鑫铭公司颁发的002259号、002260号等土地证是否予以撤销;一审判决认定事实是否清楚,适用法律是否正确。庭审法官表示,鑫铭公司是否善意取得土地等,都包含在争议焦点里面“2001年老城经济开发区5100万元排污管道工程”是否真实存在、该工程是否为三方果制品公。司投资建设、鑫铭公司是否支付对价款,是整个案件的关键性问题之一。这关系到鑫铭公司等是否以“工程款抵偿土地”方式取得上述涉案土地。庭审中,华琦公司方面称,一审法院认定“无法证明老城排污管道工程的真实存在”,是没有任何错误的。在本案中,澄迈县政府、老城开发区管委会、澄迈县国土局提供的证据材料不仅均是复印件,无法核实真伪,且材料前后矛盾、内容虚假,与在法庭陈述的事实不一致“这是一个虚构作假根本不存在的市政工程”华琦公司称。华琦公司认为,上述单位及部门作为老城排污管道工程的业主单位,对于工程是否真实存在负有举证责任,5100万元的工程依法依规应留存有完善的立项、工程施工、监理、审计等各方面资料原件,但老城开发区管委会留存的均是复印件、且材料还是虚假的,依法应承担不利后果。另外,华琦公司在答辩状中称,根据土地档案,土地在挂牌出让前早就已经低价内定给鑫铭公司,2002年7月10日才开始挂牌,鑫铭公司2002年7月9日就已经报价挂牌,作假十分明显。一审法院认定“招拍挂土地前已内定鑫铭公司为竞得人,存在串通情形”,也没有任何错误。华琦公司表示,一审判决只是确认海口市政府为第三人鑫铭公司颁发的土地证的行政行为违法,但没有作出撤销该土地证的明确判决“排污管道已建成并运行多年”澄迈县政府、澄迈县国土局等方面的上诉状称,一审判决认定没有证据证明老城排污管道的真实存在,是认定事实错误。其请求撤销(2017)琼01行初518号、519号《行政判决书》,改判驳回被上诉人(华琦公司)的诉讼请求。澄迈县政府等方面称,他们提交了《工程合作协议书》等证据材料,证明老城污水管道工程是真实存在的,“而一审法院要求上诉人(澄迈县政府等方面,下同)承担无限举证责任,提交审计资料、支付凭证等其他材料。因工作人员变更及时间久远等因素,老城开发区管委会未能提供。一审判决以此指责上诉人拒不配合提供证据”其表示,一审法院没有核实真实情况,草率地认定没有证据证明老城排污管道的真实存在。一审判决的该项认定明显违背常识。老城排污管道已建成并运行多年,一审法院稍加调查或进行现场勘查,即可判定排污管道的真实存在。对于招拍挂土地前“内定鑫铭公司为竞得人,存在串通情形”的问题,澄迈县政府等认为,一审法院对该项认定明显与事实不符。海口市政府及海口市国土资源局在上诉答辩状中称,虽然一审法院认定澄迈县政府此前颁发给鑫铭公司的0541号国土证违法,但在未被撤销之前,该行政行为仍然是有效的。所以,海口市政府注销鑫铭公司原土地登记,向其颁发002259、002260号土地证没有过错。另外,海口市政府方面还认为,华琦公司与涉案宗地已无法律上的利害关系。第三人鑫铭公司也在庭审中表示,其是善意取得土地,涉案土地上建设的数栋建筑,也已取得了合法开工建设手续。法庭派员勘验现场“我来讲几句吧”在当事人最后陈述环节,庭审期间一语未发的华琦公司法定代表人罗夫浩主动要求说出自己的想法。他陈述内容大意为:这个案子实际上并不复杂,但由于受某些因素的影响,人为弄复杂了;华琦公司在澄迈拿地起,就开始与当地政府打土地官司,官司打来打去至今过去了28年,200亩土地,前后共有海南一中院、海口市中院、海南省高院、最高人民法院等80多人(次)法官参与审理,作出了70多份裁判法律文书,“98%的官司是判我们华琦公司胜诉”罗夫浩说,无论是海南高院,还是国家最高法院的多份终审判决书、裁定书均判定,涉案争议的200亩土地使用权归华琦公司所有,应为华琦公司换发200亩土地使用权证,但华琦公司就是无法拿到土地,法院也执行不了。这样漫长的“民告官”行政诉讼,在海南不单单是华琦公司一例。海南昌江棋子湾“民告官”土地开发官司,也持续了15年,至今尚未有最终结果。有法律人士表示,在大力倡导“诚信政府建设”,切实改善“地方营商环境”大背景的今天,这样的“民告官”案例,具有深远的警示与现实意义。当天上午庭审即将结束时,庭审法官表示,由于该案件案情较为复杂,法院相关人员将前往老城开发区实地查看,调查核实老城排污管道工程是否真实存在,是否系涉案当事方建设的市政工程。此案将择日宣判。(文中罗夫浩为化名)

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